1.建設(shè)單位基本信息
建設(shè)單位名稱：澄江縣金威建材有限責(zé)任公司
地理位置：云南省玉溪市澄江縣東雞哨工業(yè)園區(qū)，干海子免燒磚園區(qū)
聯(lián)系人：楊艷芬（15987734720）
2.項(xiàng)目基本信息
項(xiàng)目名稱：澄江縣金威建材有限責(zé)任公司年產(chǎn)2億標(biāo)塊免燒磚建設(shè)工程項(xiàng)目
澄江縣金威建材有限責(zé)任公司致力于研發(fā)生產(chǎn)新型節(jié)能、環(huán)保建筑材料，聚新型建筑材料研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)為一體。
擬建項(xiàng)目以粉煤灰、建筑垃圾等為原料，采用合理的科學(xué)配方，按照一定的比例加入凝固劑及微量化學(xué)添加劑，是一種新型的墻體材料。項(xiàng)目產(chǎn)品嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，產(chǎn)品質(zhì)量高、能耗低、運(yùn)行費(fèi)用低，具有較強(qiáng)的市場競爭力。結(jié)合可研報(bào)告，項(xiàng)目建成后，達(dá)年生產(chǎn)2億標(biāo)塊免燒磚，產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)為：100*200*240mm、120*50*240mm等。
項(xiàng)目建設(shè)不僅可以減少生產(chǎn)粘土磚的能耗和環(huán)境污染，還可以減少建筑物的采暖和空調(diào)能耗，該項(xiàng)目消化利用粉煤灰和建筑垃圾，環(huán)保減排，為社會(huì)提供大量建筑保溫材料產(chǎn)品，降低建筑物耗能，節(jié)約能源，高強(qiáng)度自保溫泡沫混凝土材料屬于建筑材料行業(yè)的研發(fā)重點(diǎn)，節(jié)省有限粘土資源和減少土地占用。項(xiàng)目完全符合國家節(jié)能減排發(fā)展戰(zhàn)略要求和產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求，具有良好的市場前景和發(fā)展空間，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。
3.專業(yè)技術(shù)人員名單
調(diào)查技術(shù)人員：阮雅婷、程磊、周林春（2015.05.12-5015.05.15）
建設(shè)單位陪同人：楊艷芬（15987734720）
4.建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
4.1職業(yè)病危害因素：
（1）生產(chǎn)工藝過程中職業(yè)病危害因素
①破碎車間：粉塵、噪聲。
②生產(chǎn)車間：粉塵、噪聲。
③養(yǎng)護(hù)車間：粉塵。
④公用工程：工頻電場、錳及其化合物、紫外輻射。
（2）生產(chǎn)環(huán)境存在職業(yè)病危害因素：機(jī)械性噪聲、電磁噪聲、各種粉塵、紫外線輻射、高溫。
（3）勞動(dòng)過程中存在職業(yè)病危害因素：工作相關(guān)疾病和人體工效學(xué)問題。
（4）建設(shè)施工期：在設(shè)備調(diào)試、設(shè)備安裝過程中可能接觸到工頻電場、高處作業(yè)、機(jī)械性損傷、安裝和調(diào)試過程中設(shè)備產(chǎn)生的噪聲；設(shè)備安裝過程中可能進(jìn)入密閉空間作業(yè)（包括水泥罐等密閉空間）從而引起一氧化碳、缺氧窒息等急性職業(yè)中毒。在建設(shè)施工期進(jìn)行電焊作業(yè)可能接觸到錳、鎂等金屬化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧等有害化學(xué)物質(zhì)、電焊產(chǎn)生的噪聲。土建過程中可能接觸到多種粉塵， 包括土方建筑和施工中可能產(chǎn)生矽塵；在水泥運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用中可能產(chǎn)生水泥塵；在電焊作業(yè)中可能產(chǎn)生電焊煙塵；在木材加工、金屬切割等作業(yè)中可能產(chǎn)生其他粉塵；各種施工器械運(yùn)行產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲和空氣動(dòng)力性噪聲；露天作業(yè)受氣候影響，少數(shù)施工活動(dòng)存在熱源（焊接、預(yù)熱等）因此可能接觸到不同程度的高溫危害；土建過程中在使用混凝土振動(dòng)棒、鑿巖機(jī)、電鉆、電鋸、砂輪磨光機(jī)等手動(dòng)工具作業(yè)可能產(chǎn)生手傳振動(dòng)，在使用挖土機(jī)，推土機(jī)等施工機(jī)械以及運(yùn)輸車輛作業(yè)可能產(chǎn)生全身振動(dòng)；土建過程中可能進(jìn)行排水溝、排水管等密閉空間作業(yè)。
（5）特殊環(huán)境職業(yè)危害因素：
①勞動(dòng)者在密閉空間中從事電焊等缺氧窒息、密閉空間進(jìn)行電焊等維修工作產(chǎn)生有害物質(zhì)中毒等。
②擬建項(xiàng)目的部分設(shè)備屬于利舊內(nèi)容，在原來工廠的設(shè)備拆遷和搬運(yùn)過程中可能產(chǎn)生粉塵、機(jī)械性損傷、噪聲等職業(yè)病危害因素。
③在生產(chǎn)線異常開車、停車或應(yīng)急停車的情況下，往往會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)工藝參數(shù)的波動(dòng)，從而導(dǎo)致一些非常規(guī)的職業(yè)性機(jī)械損傷。異常情況（包括設(shè)備事故、異常開車或停車、試生產(chǎn)階段、設(shè)備氣密性異常、工人操作不當(dāng)?shù)龋?。擬建項(xiàng)目水泥罐需要定期清理，還可能接觸粉塵。
④維修時(shí)職業(yè)病危害因素：電焊煙塵、錳及其化合物、紫外輻射、各種有害物質(zhì)、高溫、噪聲等較為嚴(yán)重的職業(yè)病危害因素。
4.2評(píng)價(jià)結(jié)果為：
（1）擬建項(xiàng)目中可能存在的主要職業(yè)病危害因素包括：
生產(chǎn)性粉塵：矽塵、其他粉塵、水泥粉塵、電焊煙塵等。
有毒物質(zhì)：錳及其化合物等。
物理因素：噪聲、高溫、工頻電場。
（2）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害類別
本項(xiàng)目屬于非金屬礦物制品業(yè)，代號(hào)C30。本次評(píng)價(jià)項(xiàng)目屬于職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。
5.評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
5.1 評(píng)價(jià)結(jié)論
通過項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，經(jīng)綜合分析，項(xiàng)目的總體布局、職業(yè)病危害因素控制措施等方面，基本符合職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求。對(duì)于防塵、防毒、防噪聲、建筑衛(wèi)生學(xué)、生活輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)、個(gè)體防護(hù)以及職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等可研考慮不完善之處，評(píng)價(jià)報(bào)告已提出建議，應(yīng)在下一步工作中予以改進(jìn)、落實(shí)。
擬建項(xiàng)目在采取了可行性研究報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告所提出的控制職業(yè)病危害補(bǔ)充措施的前提下，能滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.2 評(píng)價(jià)建議
①原料下料過程中應(yīng)采取密閉、通風(fēng)除塵設(shè)施；根據(jù)下料口的產(chǎn)塵情況設(shè)置密閉措施，不得敞開式生產(chǎn)；在運(yùn)輸、卸裝、破碎等過程中應(yīng)盡可能自動(dòng)化、機(jī)械化、密閉化，卸裝點(diǎn)應(yīng)設(shè)置清掃裝置或噴水清洗裝置；在原料儲(chǔ)存過程中應(yīng)使用專用廠房，不能露天堆放。
②破碎車間破碎機(jī)皮帶短頭增加防護(hù)罩，皮帶卸料時(shí)增加噴霧頭，采取噴霧降塵，提升機(jī)翻倒時(shí)，增加噴霧頭，采取噴霧降塵。
?在滿足生產(chǎn)工藝要求的情況下，應(yīng)該盡可能采取濕式作業(yè)，避免粉塵的逸散。
④增加個(gè)體防護(hù)用品的各類使用制度和記錄，落實(shí)個(gè)體防護(hù)用品的使用情況，對(duì)個(gè)體防護(hù)用品的使用進(jìn)行定期檢查。
（2）防噪建議
①聲源治理
在滿足工藝設(shè)計(jì)的前提下，對(duì)新購高噪聲設(shè)備如破碎機(jī)、砌塊成型機(jī)、各種泵類等設(shè)備應(yīng)盡量選用低噪聲的設(shè)備。
②隔聲吸聲
將噪聲較大的機(jī)械設(shè)備盡可能設(shè)置于室內(nèi)防止噪聲的擴(kuò)散與傳播。
③減振與隔振
對(duì)破碎機(jī)、砌塊成型機(jī)、各種泵類等振動(dòng)較大的設(shè)備，設(shè)置獨(dú)立基礎(chǔ)或其它減振措施。
④其它措施
在總圖布置時(shí)考慮地形、廠房、聲源方向性和車間噪聲強(qiáng)弱、綠化植物吸收噪聲的作用等因素進(jìn)行合理布置，以起到降低噪聲的作用。經(jīng)過采取措施后，對(duì)于操作人員每天接觸8小時(shí)的場所，噪聲級(jí)應(yīng)低于85dB；操作室、休息室等室內(nèi)噪聲級(jí)應(yīng)小于70dB；其它生活衛(wèi)生用室室內(nèi)噪聲應(yīng)低于55dB。減少接觸時(shí)間。
（3）防暑降溫建議
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)現(xiàn)場，采取合理安排工作時(shí)間、輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度；企業(yè)應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，并督促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用；企業(yè)應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)的勞動(dòng)者提供足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。
（4）有限空間作業(yè)（水泥儲(chǔ)罐清理）建議
①組織、設(shè)施密閉空間作業(yè)。制定密閉空間作業(yè)（生產(chǎn)檢修、管道清洗、缺氧環(huán)境作業(yè)）職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃、密閉空間作業(yè)準(zhǔn)入程序、安全作業(yè)規(guī)程和有限空間應(yīng)急救援預(yù)案，并保證相關(guān)人員能隨時(shí)得到計(jì)劃、程序和規(guī)程。
②設(shè)置密閉空間警示標(biāo)識(shí)，防止未經(jīng)準(zhǔn)入人員進(jìn)入。
③進(jìn)入密閉空間作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素識(shí)別和評(píng)價(jià)。
④提供符合要求的監(jiān)測、通風(fēng)、通訊、個(gè)人防護(hù)用品配備（防毒面具(供氣或攜氣)、測氧儀裝置 、防護(hù)手套）、照明、安全進(jìn)出設(shè)施以及應(yīng)急救援和其他必須設(shè)施，并保證所有設(shè)施的正常運(yùn)行和勞動(dòng)者能夠正確使用。
⑤在進(jìn)入密閉空間作業(yè)期間，至少要安排一名監(jiān)護(hù)者在密閉空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
⑥制定和實(shí)施應(yīng)急救援、呼叫程序，防止非授權(quán)人員擅自進(jìn)入密閉空間進(jìn)行急救。
⑦制定和實(shí)施密閉空間作業(yè)準(zhǔn)入程序。
⑧制定和實(shí)施進(jìn)入終止程序，并進(jìn)行存檔。
⑨當(dāng)按照密閉空間管理程序所采取的措施不能有效保護(hù)勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)對(duì)進(jìn)入密閉空間作業(yè)進(jìn)行重新評(píng)估，并且要修訂職業(yè)病危害防護(hù)控制計(jì)劃。
（5）清理檢修作業(yè)建議
①清理檢修作業(yè)制定安全施工方案，進(jìn)行現(xiàn)場安全確認(rèn)，每項(xiàng)工作必須設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格履行職責(zé)。
②設(shè)備清理檢修作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施停電掛牌，應(yīng)關(guān)閉進(jìn)出料、水等管道、加盲板，掛警示牌，由施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全確認(rèn)后方可施工。
③允許進(jìn)入水泥罐容器內(nèi)工作的氣流溫度為40℃以下，至少二人以上同時(shí)在場，內(nèi)外相互監(jiān)護(hù)。進(jìn)入前應(yīng)先觀察有無松脫的結(jié)疤，耐火磚等，進(jìn)入狹小的密閉空間時(shí)，進(jìn)入前應(yīng)對(duì)有害氣體濃度進(jìn)行檢測，CO氣體含量在30mg/m3以下，氧含量執(zhí)行GB8958-2006的規(guī)定，進(jìn)入一次時(shí)間小于20min。
③水泥儲(chǔ)罐清理時(shí)，嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行清理。
（6）應(yīng)該為可能接觸粉塵作業(yè)的破碎工、生產(chǎn)工人工配備防護(hù)粉塵的個(gè)人防護(hù)用品；接觸噪聲作業(yè)的工種配發(fā)符合要求的個(gè)人防護(hù)用品。
（7）應(yīng)急救援建議
①公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素種類，針對(duì)密閉場所作業(yè)（水泥儲(chǔ)罐）配備測氧儀和職業(yè)病危害應(yīng)急預(yù)案；建立完善的應(yīng)急救援體系，明確各部門職責(zé)、現(xiàn)場處理的原則與措施、對(duì)外聯(lián)系與事故上報(bào)等相關(guān)內(nèi)容，并確保貫徹實(shí)施。
②配備足夠的應(yīng)急救援人員，相關(guān)應(yīng)急救援人員應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，掌握應(yīng)急救援措施的基本原則、現(xiàn)場救援措施等。
③應(yīng)定期組織突發(fā)職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援演練，以積極應(yīng)對(duì)突發(fā)職業(yè)病危害事故的發(fā)生。
擬建項(xiàng)目常發(fā)生的是機(jī)械性損傷，配備常用的急救或緊急處置用品，以及現(xiàn)場緊急處理的設(shè)施，發(fā)生事故時(shí)確保應(yīng)急救援通訊設(shè)備和車輛能及時(shí)調(diào)用。勞動(dòng)者在進(jìn)入水泥罐時(shí)需要配備測氧儀。
結(jié)合公司實(shí)際情況建立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理人員；完善相應(yīng)的規(guī)章制度。建立、健全職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。
建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度并委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)擬建項(xiàng)目職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明，警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
制定可能接觸到粉塵、噪聲、錳及其化合物、工頻電場、電焊煙塵等主要職業(yè)病危害因素的告知卡。
（9）建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中職業(yè)病危害預(yù)防控制建議：
①委托具有從事建筑活動(dòng)的法定從業(yè)資格單位組織實(shí)施建筑活動(dòng)；
②選擇不產(chǎn)生或少產(chǎn)生職業(yè)病危害的建筑材料、施工設(shè)備和施工工藝；
③配備有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，確保其處于正常狀態(tài)；
④ 配備有效的個(gè)人防護(hù)用品，個(gè)人防護(hù)用品必須保證選型正確，維護(hù)得當(dāng)、使用正確；
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